Introducere în inițiativa legislativă
O nouă inițiativă legislativă depusă la Senat își propune să transforme organizarea și controlul serviciilor de apă, canalizare și salubrizare. Proiectul este în stadiul de propunere și, dacă va fi adoptat, va influența direct facturile cetățenilor. Scopul inițiatorilor este de a stabili reguli mai clare, de a evita blocajele între primării și operatori, de a face investiții semnificative și de a proteja consumatorii vulnerabili.
Structurile de reglementare
Inițiativa introduce două structuri esențiale: Asociațiile de Dezvoltare Intercomunitară (ADI) și Autoritatea Națională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice (ANRSC). ADI va avea dreptul exclusiv să stabilească și să modifice tarifele pentru apă, canalizare și salubrizare, însă aceasta va necesita avizul ANRSC. Tarifele aprobate de ADI devin obligatorii pentru toate primăriile membre, indiferent de votul acestora.
Planuri pe termen lung
Asociațiile de Dezvoltare Intercomunitară vor fi obligate să elaboreze planuri tarifare pe cel puțin cinci ani și planuri de investiții pentru reducerea pierderilor de apă. Aceste documente sunt necesare pentru atragerea de fonduri europene sau guvernamentale. Primăriile vor trebui să acorde un mandat special pentru decizii importante, asigurând astfel claritate în responsabilitate.
Reducerea pierderilor de apă
Proiectul leagă performanța tehnică de creșterea tarifelor la serviciul de alimentare cu apă. Operatorii vor trebui să reducă pierderile de apă sub 20% într-o perioadă de cinci ani, printr-un plan de investiții aprobat de ADI. ANRSC va verifica respectarea acestui plan și poate amâna sau respinge majorările de tarife dacă operatorii nu își îndeplinesc obiectivele asumate.
Fond de solidaritate
Proiectul introduce un fond de solidaritate pentru familiile care plătesc facturi la apă ce depășesc 3% din venitul mediu. ADI va fi obligată să creeze acest fond pentru a ajuta utilizatorii casnici care se confruntă cu costuri prea mari.
Reglementări în domeniul salubrizării
Referitor la salubrizare, ADI va gestiona nu doar colectarea, ci și instalațiile de tratare a deșeurilor. Tarifele vor necesita avizul ANRSC, iar cetățenii vor beneficia de facturi mai clare, cu separarea costurilor pentru deșeurile reciclabile și cele reziduale. Operatorii vor trebui să lucreze cu tarifele reglementate, interzicând înțelegerile ascunse.
Investițiile operatorilor
Proiectul clarifică ce se întâmplă cu investițiile operatorilor în cazul încheierii premature a contractelor din motive neimputabile lor. Operatorii vor putea recupera investițiile neamortizate, în timp ce ANRSC poate amâna ajustările de tarife dacă operatorul nu respectă planurile de eficiență.
Concluzie
Dacă inițiativa legislativă va fi adoptată, cetățenii vor beneficia de o mai bună transparență și claritate în stabilirea tarifelor pentru apă și salubrizare, iar creșterile de prețuri vor fi legate de investiții reale și de reducerea pierderilor, cu măsuri de protecție pentru gospodăriile vulnerabile.
