Reforma normelor de construcție în România
Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației (MDLPA) a lansat în dezbatere publică un proiect de ordonanță care vizează reformarea procesului de avizare a documentațiilor de urbanism și a lucrărilor de construcții, atât publice, cât și private. Obiectivul principal este eliminarea blocajelor administrative, asigurând comunicarea avizelor în format electronic și în termen, în contextul întârzierilor în proiectele finanțate prin Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR).
Problemele actuale în procesul de avizare
Avizarea este o etapă esențială pentru emiterea autorizației de construire, necesitând acorduri de la diverse instituții, precum cele din domeniul mediului sau al utilităților. În prezent, acest proces este adesea lung, impredictibil și afectat de cerințe neclare. Anul trecut, Guvernul a adoptat o ordonanță care stabilea termene clare pentru emiterea avizelor, dar aceste reguli nu au fost respectate de toate instituțiile, generând întârzieri semnificative.
Principalele modificări aduse de noua ordonanță
Noua ordonanță introduce obligația ca toate solicitările și avizele să fie transmise exclusiv prin mijloace electronice, în ziua emiterii. Aceasta elimină întârzierile în comunicarea răspunsurilor, asigurând o dovadă clară a fiecărui pas din procedură. De asemenea, proiectul interzice limitarea numărului de documentații care pot fi depuse pentru avizare, abordând practicile administrative necorespunzătoare.
Clarificarea procedurilor de avizare
Noua reglementare stipulează că avizele nu mai pot fi solicitate în ordine succesivă, ci concomitent, responsabilitatea corelării observațiilor revenind proiectantului și beneficiarului. De asemenea, ordonanța consacră gratuitatea avizelor pentru lucrările publice și interzice perceperea de taxe repetate pentru aceeași documentație în cazul investițiilor private.
Prioritatea proiectelor finanțate prin PNRR
Pentru documentațiile finanțate prin PNRR, ordonanța menține obligația de analizare cu prioritate și în regim de urgență. Nerespectarea termenelor legale va conduce la aplicarea procedurii avizului tacit. Guvernul a subliniat importanța respectării acestor termene pentru finalizarea proiectelor și atragerea fondurilor europene.
Sancțiuni pentru nerespectarea noilor reguli
Proiectul de ordonanță introduce sancțiuni contravenționale, cu amenzi de până la 30.000 de lei pentru instituțiile care resping nejustificat documentațiile sau limitează accesul la procedurile de avizare. Aplicarea sancțiunilor va fi efectuată de Inspectoratul de Stat în Construcții.
Concluzie
Noul proiect de ordonanță are potențialul de a transforma semnificativ procesul de avizare în construcții, facilitând accesul la fonduri europene și asigurând eficiența în utilizarea acestora. Respectarea acestor reguli va fi esențială pentru finalizarea la timp a proiectelor necesare dezvoltării infrastructurii din România.
